TAIPOWER 台電月刊
711期 2022 年 03 月號
量身打造
為社區專設一戶充電樁
推動電動車發展取代燃油車有利於淨零減碳,運輸載具轉型成為世界趨勢,但不可諱言的是,電動車充電速度及便利性,是民眾購車考量最重要的關鍵,畢竟誰都不想因為臨時「沒電」而卡在半路。因此充電樁如何普及,已成為推動電動車成長重要課題。
根據交通部統計,國內近五年電動機車、電動小客車及電動大客車均有大幅成長,去(110)年電動機車累計領牌數量高達54萬輛,電動小客車已有18,145輛,大客車則有800輛,且持續快速成長中。
然而,大量增加的電動汽機車,代表著充電與供電需求也快速增加。在臺灣機車電池交換系統市佔率最高的Gogoro Network,花了六年的時間,在全臺設置2,215個電池交換據點,不僅在六都換電站(1,630站)數量已超越加油站(1,404站),更計劃在今(111)年底要超越全臺加油站(2,487站)數量。
充電樁普及性 攸關電動車成長動能
相較於電動機車多數採行交換電池的方式,可快速完成充、換電作業,便利性高。小客車受限於基礎設備建置複雜、充電時間較久、建置花費的人力物力成本高,較難快速提升普及率。目前國內發展電動車相關充電基礎建設(如充電設施、充電服務等),均由業界廠商自行規劃建置,並由台電公司供應電力。根據統計,住宅私人充電樁(特斯拉車主)約有8,500具,特斯拉公司在觀光景點、購物中心、旅館等公共充電樁約850具,另外就是各縣市政府公有停車場設置約1,940具,但相較於未來電動車成長動能,這樣的數量還是遠遠不足。
台電配電處副處長饒祐禎指出,相較於歐洲國家電動車主,約有九成都是在家充電,臺灣地狹人稠,民眾又大多居住在公寓、華廈或大樓等集合住宅,要自行裝設充電樁確實不容易,經常引發社區內的困擾與糾紛,因此近年來社區裝設充電樁的議題被廣為探討。
為了解決住宅充電問題,台電提出「專設一戶」的方式。饒副處長表示,專設一戶讓電動車有專用的電表,做到電動車充電與住宅用電完全區隔,解決計價、設置等複雜問題。另外,像電動車的充電量大,比一般住家用電還多,沒有妥善規劃線路就不斷增加充電樁的後果,也可能使社區用電超載造成停電,這些問題都能透過「專設一戶」解決。
通盤整合 「專設一戶」好處多
目前在既有建築物設置充電樁,經常遇到的問題包括充電樁線路布設的用電安全疑慮、環境美觀、管路穿牆是否影響到結構安全,以及公共範圍使用權等問題。且過去從自家電表開始拉管線,如果距離車位越遠,線路就越複雜且價格越貴,也更容易雜亂無章及發生用電安全問題。「專設一戶」在社區住宅另設電動車充電樁專用電表箱 (俗稱的新增獨立電表),可獨立計費、獨立供電,不會影響社區公共設施或住宅用電,也可充分解決停車場線路凌亂、影響美觀及用電安全的問題。
基於用電安全,用戶若要設置充電設施,一般依規定要委請電機技師或電器承裝業者進行設計及配置電力管線及開關後,送台電公司審查;台電檢視配線設計是否符合電力法規,以及電壓降問題,並在電動車充電設施竣工後派員前往檢驗送電。坊間有些廠商,未依規定將相關設計資料送台電公司審查就逕行施工,可能會造成用電安全的疑慮。綜合上述所言,「專用一戶」兼顧外觀、公平與安全三大特性,是最符合集合住宅的解決方案。
另一方面,依照內政部在108年5月29日函文修正建築技術規則,規定新建物停車空間應預留供電動車輛充電相關設備及裝置的設置空間,因此目前新建大樓普遍都會預留管線或設置電纜線架,以方便未來設置充電樁使用。而用戶新設用電時,都會預估日後充電設施用電需求,並納入建物整體用電容量內,台電公司再依照用戶申請容量,評估區域負載情形及饋線容量裕度,並適時加裝供電變壓器,以提供建築物及充電設施所需的電力。
饒副處長說,配合電動車成長趨勢,台電公司也正研議新設用電的配電場所面積適時擴增可行性,若日後大樓設置充電設施,有需要加裝供電變壓器時,則可直接設置使用,再搭配前述專設一戶的預先配線,就能避免日後二次施工,降低對民眾的影響。「簡單的說,越是新社區建設充電設施越便宜,舊社區要拉線價格略高;根據內政部規定,未來新建物都必須預留拉線空間,電動車樁已如同社區公設,也會成為車主將來購屋評比項目之一。」
而有了充電設備之後,還需要有軟體輔助,這就需要EMS。饒副處長解釋, EMS具有監測及記錄每一座充電樁充電情形、調控充電功率與分散充電時間等功能,可依據社區訂定的契約容量,自行調控分配各充電設施充電功率,例如一台車需要7瓩電力,當多台車同時充電時,即可降到4瓩,避免超過用戶契約容量。
軟硬體互相搭配 EMS安全又省電費
不僅如此, EMS更是車主省荷包的好工具!台電總經理王耀庭表示,台電研擬電動車專用電價後提送經濟部審定,未來通過後,用戶透過EMS設定的機制,停好車可以不用馬上充電,預先自動設定到半夜電價便宜時段再充電,將可享有相當優惠的電價,同時隔天早上也有充飽電的電動車可開。
台電配電處及各區營業處從去(110)年起,持續向地方政府、相關公協會與廠商、社區管理委員會及民眾等利害關係人,積極宣導集合住宅充電設施採「專設一戶」供電,至今已向600多個公私單位宣導。
為了加速推廣社區充電樁設置,目前在國內外多有相關補助措施推動,以國外而言,包括德國、英國、奧地利、挪威、南韓及日本等各國政府,針對家用充電設施、電源線路布設及充電管理功能,有提供約合新臺幣1.3~3.7萬元不等的補助。國內的部分,主要有六都地方政府規劃針對社區管委會充電設施及EMS設置等費用,提供5~30萬元不等的補助。
雖然「專設一戶」的構想對於加速社區充電樁設置有極大的誘因,但不可諱言的是,仍有很多民眾對於設置充電樁有很多疑慮,例如很多社區就擔心額外拉管線造成外觀凌亂,或是用電安全會有疑慮,可能引發大跳電等困擾,其實多數問題都屬於「迷思」,台電公司也一一提出澄清。
饒副處長指出,隨著電動車越來越普及,當有住戶提出申設充電樁的需求時,常因舊社區礙於管委會有疑慮持反對意見就無法推動。內政部日前已提出《公寓大廈管理條例》修正草案,規定社區的充電樁設置作業只要由電力主管機關出具證明確認安全無虞,社區管理委員會原則上不能反對。這可被視為臺灣消費者入主電動車的重要解套方案,只要經由電機技師、合格電器承裝業者及台電等的專業評估並確認技術、安全上沒有疑慮,不論新建案或老舊社區都能裝設充電樁。
社區各項迷思 台電一一破解
目前社區設置充電設備的用電申請,主要可分為用戶電表後拉設電源線路,以及按停車場樓層各層「專設一戶」供電兩種方式。前者是指用戶於既設的用戶電表後施作電源管線及充電設施施工,因此每個社區用戶設置充電設備時會有獨立管線,裝置較為凌亂,容易影響環境美觀,同時充電的擴充性較低;而後者由管委會按樓層專設一戶及整體規劃電纜架、導線槽或匯流排槽,日後車主只需由停車格鄰近電纜架、導線槽或匯流排槽拉設充電設施電源線,達到擴增方便之功效,也解決外觀管線雜亂問題,有效解決管理及觀感上的問題。
至於安全性的質疑,饒副處長強調,充電設備向台電申請送電審驗時,都應符合CNS國家標準規定,且規定需實施檢驗者,應取得證明文件始得裝用,已經相當大程度保障了設備的安全性。
而民眾最關心的莫過於用電量激增後,會不會導致社區大跳電?目前充電設備電源使用可分為住家用電或社區用電型態。住家用電型態係直接連結用戶自家電表,並不涉及社區用電,僅與住家用電容量有關。不過當社區內多數用戶都裝設充電設備時,就可能出現超過原社區用電容量的問題。
饒副處長進一步解釋,社區用電型態則是由管委會「專設一戶」及整體規劃電纜線架。社區用電型態以專戶設置時,會透過引導充電營運商及用戶導入電能管理系統(EMS)方式進行充電管控,以排程方式分散充電時間及管控離峰充電,如此即可避免社區用電超載的問題,並不會出現社區大跳電的現象。
「整體而言,用戶增設電動車充電設施,如同一般增設用電案!」饒副處長強調,台電公司受理新增設用電,於規劃設計時會考量社區既設用電容量是否足夠,如有不足則採取更換較大容量變壓器或新增變壓器因應,依照各社區情況不同進行個案檢討。至於電費分攤的問題,如果充電設備設置於用戶電表,則併入住家電費計收,由用戶自行負擔,不影響社區公共用電契約容量;若採用「專設一戶」獨立裝表供電,因為用電配線已與社區公共用電配線區隔,因此也不會影響社區公共用電契約容量,充電設備的電費由設置充電設備的車主共同負擔,符合使用者付費的公平原則。
唯一要提醒的是,若充電設備併入社區公共設施用電使用,就會影響到社區公共用電契約容量,用戶或管委會就必須掌握社區公共用電量的變化,適時調整契約容量。
資料來源: 台電月刊